齐齐哈尔市从年初开始，在国有公共交通企业大力推行单车资本租赁经营，收到可喜成效。实行这项改革的市属汽车公司、电车公司，预计今年能减亏500多万元，并且不用政府投一分钱，可全部更新130多台到期报废车辆。
齐齐哈尔市汽车公司和电车公司是该市国有公交骨干企业，担负着城市大公交的客运任务。两公司共有职工4000余人，车辆580标台，运营路线43条，资产总值6076万元。80年代中期客运市场放开后，他们作为社会公益性企业，不能完全进入市场化经营，尽管市政府连年投入巨额补贴，仍无法抵补日趋严重的亏损。1987年，汽、电车两公司共亏损2438万元，财政补贴1439万元，累计潜亏达3474万元。同时，到期报废车辆亟待更新，否则将有大部分公交线路停运。面对严峻的形势，他们审时度势，决心通过深化改革，大胆探索，经过认真总结经验，两个公司开始在各条线路逐步推行单车资本租赁经营，从而将个体经营机制引入国有大公交线路，实现了所有权和经营权分离。
具体做法是由本公司职工在交纳资本租赁保证金后取得承租资格，并在现岗职工中自由聘用车组人员。在租期内取消原有工资和各类补贴，按合同向公司上缴租金税费，剩余归己，车辆燃料（电）费、保修费、事故费、工资等一切开支自负。承租车辆在统一管理、统一运营计划指导下，承担安全、卫生、正点等社会效益指标，自主经营，自负盈亏。
目前，这项改革已先后在4条公交线路上实施，效果十分明显。一是靠资本运作，一次更新大批车辆。两个公司采取由租赁者上缴租赁费分期返款的滚动方式，共赊购156台客车。这部分车辆属国有资产，一年半还清车款后的租金便可冲抵亏损额。这样，不仅全部淘汰原有破旧报废车辆，而且扩大了经营规模，结束了单纯靠政府投资，多年无力更新车辆的历史。二是彻底解决了“内漏”问题，扭亏成效显著。实行单车租赁后，经营风险由职工个人承担，不仅从根本上杜绝了司乘人员私贪票款的“隐形收入”，而且人人关注成本核算，经营状况有较大改善。三是运营管理得到加强，服务质量有所提高。新机制在一定程度上使社会效益与单车经济效益融为一体。实行租赁经营的车队，已由过去主要靠查票款、扣奖金等僵化的管理方法，转向单车运营间隔、周次的均衡和服务质量的监督管理上。所以，运营秩序相应好转，司乘人员比以往更加热情服务。今年前四个月，承租车辆的故障率、安全事故率和客伤事故率都明显降低。
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